導(dǎo)讀
2017年5月7日,在江西省送變電建設(shè)公司承建的500kV撫州-羅坊輸電線路工程中發(fā)生一起分包單位(四川某公司)人身事故,造成4人死亡,1人受傷。事故發(fā)生地點(diǎn)為江西豐城市荷湖鄉(xiāng)新澤村境內(nèi)。 5月7日6時(shí)30分,分包單位5人在#181號(hào)塔上進(jìn)行緊線作業(yè),7時(shí)26分左右,#181號(hào)塔折倒,連帶造成小號(hào)側(cè)#151號(hào)塔塔頭折裂。事故造成分包單位5名員工隨塔跌落,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,2人送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前,正在進(jìn)行事故調(diào)查分析處理。
各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司,中電裝備公司,國(guó)網(wǎng)新源公司,國(guó)網(wǎng)直流公司,國(guó)網(wǎng)交流公司,藏中聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)指揮部:
2017年5月7日7時(shí)26分左右,施工單位江西省送變電建設(shè)公司在開(kāi)展撫州-羅坊500kV輸電線路工程181#塔緊線作業(yè)時(shí),181#塔發(fā)生折倒并造成相鄰的151#塔(該塔號(hào)為舊線路編號(hào))塔頭折裂,事故造成在181#塔上作業(yè)的分包單位四川強(qiáng)光電力建設(shè)有限公司5名員工隨塔跌落,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,2人送醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前,事故原因正在調(diào)查中。
事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪作出重要批示,指出“5.7事故造成人身傷亡較大事故,表明公司系統(tǒng)在工程建設(shè)管理、分包隊(duì)伍管理存在較多薄弱環(huán)節(jié),必須引起全系統(tǒng)高度重視,深刻吸取教訓(xùn),采取針對(duì)性果斷措施,堅(jiān)決剎住事故苗頭,確保電網(wǎng)基建安全”。公司副總經(jīng)理劉澤洪、公司安全副總監(jiān)尹昌新將赴江西指導(dǎo)事故處理和整頓工作。
為全面落實(shí)公司要求,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),徹底整治事故隱患,有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、全面開(kāi)展學(xué)習(xí)警示活動(dòng)。5月8日,在履行停工手續(xù)后,公司所有在建基建工程停工一天,各建設(shè)管理單位組織業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部開(kāi)展安全學(xué)習(xí),傳達(dá)“5.7”事故情況,重新宣貫公司電力安全工作規(guī)程,開(kāi)展基建安全事故案例警示教育,舉一反三,促進(jìn)各級(jí)人員認(rèn)清自身安全責(zé)任、明確基建安全工作要求,深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕同類事故再次發(fā)生。
二、全面開(kāi)展安全隱患排查。各建設(shè)管理單位立即組織所有在建基建工程開(kāi)展一次安全隱患全面排查。重點(diǎn)針對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和控制、施工方案執(zhí)行、施工安全措施落實(shí)、分包“同進(jìn)同出”、分包安全管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及安全防護(hù)設(shè)施、安全工器具、安全限位和過(guò)載保護(hù)裝置等進(jìn)行全面排查,并切實(shí)做到全員參與,檢查到位,不留死角。
三、深入開(kāi)展分包管理自查。各省公司要結(jié)合《進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程施工分包管理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知X國(guó)家電網(wǎng)基建〔2017〕35號(hào))要求,組織施工單位深入開(kāi)展分包管理自查。重點(diǎn)對(duì)分包“同進(jìn)同出”人員配備和現(xiàn)場(chǎng)工作落實(shí)、施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分包作業(yè)人員及分包作業(yè)的掌控、分包作業(yè)人員交底和作業(yè)票管理、分包人員準(zhǔn)入、分包人員安全教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行全面檢查,把施工安全要求落實(shí)到每一位分包作業(yè)人員。
四、切實(shí)加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理。各單位要組織對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次全面的再識(shí)別、再評(píng)估。對(duì)于近年曾發(fā)生安全事故的類似工程、類似環(huán)境條件、類似作業(yè)內(nèi)容,各單位要進(jìn)一步引起重視,將風(fēng)險(xiǎn)防控要求落到實(shí)處。各級(jí)各單位要強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,切實(shí)落實(shí)防控責(zé)任制。公司將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)所有的四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和部分重要的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,各省公司要切實(shí)落實(shí)相關(guān)要求,指導(dǎo)督促各工程把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、措施落實(shí)到位。
五、切實(shí)改進(jìn)施工安全管理工作。各單位要深入吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)公司年初以來(lái)部署的強(qiáng)化基建安全責(zé)任落實(shí)、抓好建設(shè)項(xiàng)目安全管理“五嚴(yán)格五做到”、提升安全管理工作績(jī)效、強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理等重點(diǎn)基建安全管理工作要求,舉一反三自查整改春季安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,繼續(xù)強(qiáng)化分包管理,加強(qiáng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視工程建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)工作,提前部署迎峰度夏工程施工安全管理工作,持續(xù)強(qiáng)化安全常態(tài)化檢查,防止安全事故再次發(fā)生。
各工程項(xiàng)目停工整頓和隱患排查情況于5月8日17時(shí) 前報(bào)各省公司建設(shè)部。各工程項(xiàng)目在得到各省公司同意后, 方可復(fù)工。各省公司將本緊急通知要求落實(shí)情況于5月9曰 17時(shí)前報(bào)國(guó)網(wǎng)基建部。